Туризм

Международный туризм – это одна из разновидностей туризма вообще. Соответственно, оба эти понятия имеют ряд схожих признаков и характеристик. Манильская декларация по мировому туризму 1980 года определяет данные отношения как деятельность, имеющую важное значение в жизни народов. Идет ли речь об автопробеге на opel astra, пеших или велоэкскурсиях, дорогих круизных турах, все это входит в понятие международного туризма в случае, если предполагает пересечение участниками территориальных границ других государств.

Международные соглашения дают различное определение туризму. Это деятельность лиц, которые путешествуют (Рекомендации по статистике туризма Всемирной туристской организации). Это явление, включающее все свободные перемещения людей, а также сферу услуг, которая создана специально для удовлетворения потребностей, возникающих в результате этих перемещений (Гаагская межпарламентская декларация по мировому туризму 1989 года). Существуют также и другие определения туризма, данные ему в международных правовых актах, а также национальных законодательствах.

Правовое регулирование международного туризма, как уже отмечалось, осуществляется с использованием множества межгосударственных соглашений и Конвенций. Разумеется, руководствуются туроператоры и нормами национального законодательства, которое опять же разрабатывается с учетом международных актов. В случае возникновения разночтений по тому или иному вопросу, приоритет отдается последним.

За основу принято брать нормы, выработанные Статистической комиссией ООН 1993 года, а также Рекомендации по статистике туризма Всемирной туристской организации. Эти акты понимают туризм как деятельность лиц, путешествующих или пребывающих в местах, которые находятся за пределами их обычной среды. При этом важен также и срок пребывания (не более года подряд). А вот способ передвижения, который человек избрал для себя, роли не играет. Путешествует ли он автостопом, избрал ли для этих целей комфортный opel corsa или самолет, если при этом предполагается изъятие гражданина из привычной ему среды, это уже туризм.

Обратите внимание! Большинство международно-правовых актов не рассматривают данное явление, как социально-экономическое. Иными словами, в основе лежит деятельность самого путешественника. Исключение составляет только Гаагская конвенция, упомянутая выше. Если использовать ее положения, то в определение туризма следует также включить и деятельность по производству и потреблению гостиничных, ресторанных, транспортных и иных, в том числе экскурсионных, услуг. И это, на наш взгляд, будет более правильной позицией.